按照《中共罗平县委办公室罗平县人民政府办公室关于印发<罗平县2017年度县直单位社会评价工作的通知>》（罗办发〔2017〕78号）要求，罗平县政务服务管理局高度重视，认真对照评价内容，结合本单位职能职责，从履职担当、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设等方面开展了自检自查，进行了查缺补漏，客观全面总结2017年工作，形成本报告，请予评价。
一、强化责任意识，履职担当成效显著
一是政务服务中心平稳运行。自2009年县政务服务中心成立以来，全县政务服务体系逐步完善，县、乡、村三级政务服务体系平稳运行。2017年以来，政务管理科、进驻部门及3个分中心一共受理行政许可及服务事项10254件，办结10254件，办结率100.00%；13个乡（镇、街道）为民服务中心共受理服务事项11058件，办结11052件，办结率99.95%；154个村（居）委会代办点共代办23189件，办结23189件，办结率100.00%；长底、板桥、大水井3个乡镇的321名自然村代办联络员共代办事项402件，办结402件,办结率100.00%。二是投资项目审批成效明显。充分发挥投资项目在线监管平台，严格落实并联审批制度，按照“就近申报，集中受理，同步审查，并联审批，限时办结，全程监督”的原则，对投资500万元以上项目，立项阶段办理的相关手续，采取“一个部门牵头、一个窗口受理、一次现场勘查、一次集中会审”的模式，严格落实公开服务制、限时办结制、全程帮办（领办）制、跟踪服务制、跟踪回访制、园区直通车制等六项制度，为招商引资项目提供优质、高效、便捷的政务服务。2017年以来，投资项目申报347个（审批类218个、核准类1个、备案类128个），投资概算313.87亿元，通过云南省投资项目在线监管平台分发办理审批事项447件。重大项目并联审批共接件2个，组织项目建设地联合踏勘2次、召开并联审批会议2次，获批建设2个，投资概算21亿元。三是公共资源交易规范开展。2017年以来，交易中心共完成交易项目477项，总预算资金37558.48万元，总成交金额37425.89万元，共节约（增值）资金677.47万元,产生良好的经济效益和社会效益。四是投资审批中介超市规范运行。为进一步规范投资审批中介超市选取，罗平县政务服务管理局于今年6月份起草了《罗平县人民政府办公室关于进一步加强投资审批中介超市运行管理的通知》（罗政办函4号），以县政府办公室的名义下发到全县各级各单位，进一步明确各单位职责、选取范围和责任追究，进一步加强了投资审批中介超市管理和运行。2017年以来，罗平县投资审批中介超市共发布公告36个，废置和无效项目8个，选取结束27个，签约项目27个，中介服务费用共计2408350元。五是行政审批网上服务大厅正常运行。2015年，罗平县建成了行政审批网上服务大厅，政务服务中心负责管理和监督运行。政务服务中心通过不断优化调整服务事项、增强业务人员培训、明确专人负责制、提醒各单位及时办理业务等方法，确保行政审批网上服务大厅正常运行，极大地方便群众办事。
二、强化作风建设，正风肃纪亮点凸显
一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定工作方案，明确目标要求、学习教育内容、形式及相关要求，确保全局“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。二是开展纠正和防止“不作为、乱作为”集中整治。制定实施方案，明确防止重点，细化防止措施，杜绝“不作为、乱作为”现象发生。三是持之以恒落实八项规定精神，坚决纠正“四风”。成立“作风改进年”活动领导小组，制定活动方案，认真对照“四风”表现，深入查找“四风”方面存在的问题，制定整改措施，坚决纠正“四风”，重点抓好超标接待、超标配车、公车私用、超标配置办公设施等问题，进一步固化党的群众路线教育成果，切实改进作风。四是严肃工作纪律。不折不扣执行限时办结制、服务承诺制等制度，适时开展纪律督查，确保干部职工在上班期间不出现聊天、玩游戏、看视频等现象，严格执行考勤制度，定期或不定期组织领导小组成员对上班迟到、早退、旷工，“飞四”等形式赌酒，进行督查，树立良好的工作作风、生活作风。
三、强化监督机制，阳光服务提升明显
推行党务政务公开，让群众明白办事。把进驻政务服务中心事项、公共资源交易目录等内容印制成服务指南摆放在政务服务中心和公共资源交易中心，方便办事群众查阅；把重大项目审批流程、所需材料、相关表格上传到云南省投资项目在线监管平台，方便项目业主查阅；把进驻行政审批网上服务大厅的事项名称、办理流程、办理时限、办理依据、收费依据等在行政审批网上服务大厅上进行公开，方便群众办事；充分发挥云南省公共资源交易平台、云南省政府采购网等媒介，及时发布招标信息、中标公告等，方便投标主体了解招标情况、中标情况；把全局干部职工姓名、职务、联系电话、监督电话、工作职责等内容制作成水牌，放置在各人的办公桌上，方便社会各界督促监督。
四、强化制度建设，工作效率持续提高
一是精简审批流程，提高审批效率。结合行政审批网上服务大厅、投资项目在线监管平台、投资审批中介超市建设，根据国家法律法规，对进驻中心的行政审批和管理服务事项及行政事业性收费项目进行全面清理，梳理出即办件、承诺件等项目，按照“应进必进”、“充分授权”的原则，把全县群众关注度高、办件量大的行政审批及公共服务事项纳入到县政务服务中心管理。同时加强与各部门之间的协调配合，除罗平县人民政府保留实施县级部门行政审批项目，在政务中心一律取消不再进行审批，对已进驻的事项进一步精简办事程序，减少申报材料，缩短承办时限，扩大即办件，压缩承诺件，切实提高政务服务效率，方便群众办事。二是强化细节服务，提升服务质量。开展免费代办、帮办，引导办事群众到各窗口办理相应事项、解答各种咨询，实现一条龙服务，赢得群众好评；在投资项目审批后，存在一些后续工作，针对项目业主对一些审批部门不太了解，政务服务中心派出人员，带领项目业主前往各个审批部门办理后续事项，方便了项目业主；免费为办事群众复印各种证件、表格等，降低群众办事成本。三是大力推进公共资源交易中心信息化建设。按照省市的要求，新建电子评标室、远程评标室，同时对各个功能区进行改造升级，更新改造网络监控，提升服务基础。四是启动公共资源交易电子化平台。11月1日正式启动公共资源交易电子化平台后，投标企业可以直接在网上报名，减少投标企业来回跑路的问题，极大方便投标企业参与投标，同时也可以减低企业投标成本。在开标前，无论是代理公司、投标企业、监管部门，还是公共资源交易中心工作人员及领导都没有查看报名情况的权限，从技术上杜绝了围标串标现象的发生。由于报名、开标、评标一系列操作都在网上进行，每一步都严格控制查看权限，杜绝了相关人员知道交易项目的相关信息而出现泄密现象。五是启用行政审批专用章，提高审批效率。进驻政务服务中心的单位，自2014年5月6日全面启用行政审批专用章，避免办事业主和群众来回跑路，提高行政效率，营造良好软环境。
五、强化主体意识，廉政服务氛围良好
一是加强组织领导，落实工作职责。以落实“两个主体责任”为抓手，签订党风廉政责任书和廉洁从政承诺书，定期听取汇报，做到一级抓一级，层层抓落实。二是认真开展学习活动，筑牢拒腐防变思想根基。“以两学一做”学习教育为契机，组织干部职工定期学习党的路线方针政策、纪委系列会议精神、文件和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《廉洁自律干部读本》等学习材料，筑牢领导干部和职工拒腐防变思想根基。三是严格执行各项规章制度，把党风廉政建设融入各项工作。严格执行《中华人民共和招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，做到依法办事；严格执行《罗平县公共资源交易中心信息发布制度》、《罗平县公共资源交易中心评标专家管理规定》等制度，重点加强对政府采购、工程交易、土地拍卖等腐败容易滋生的领域监管，杜绝滥用职权、以权谋私、徇私舞弊、暗箱操作、贪污受贿等违纪违法问题发生，全年未出现违纪行为。
罗平县政务服务管理局
2017年12月5日
2017年12月5日
