根据省委、市委关于巡察工作的有关要求，罗平县委于2017年7月7日至2017年7月30日，派驻5个巡察组对罗雄街道、腊山街道、板桥镇、长底乡、鲁布革乡开展了巡察工作。巡察组通过调查问卷、听取汇报、查阅资料、个别谈话、走访调研、受理来信来电来访和开展专项检查等方式方法，发现被巡察党组织不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题。被巡察的5个乡镇（街道）党组织对巡察反馈问题及时进行了整改落实。现将整改落实情况公告如下，欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向罗平县委巡察办反映。
联系单位：中共罗平县委巡察办；联系电话：0874-8215951；电子邮箱：lpxxcb8261144@163.com
中共罗平县委巡察工作领导小组办公室
2017年12月26日
2017年12月26日
中共罗雄街道党工委关于县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实情况报告
县委巡察工作领导小组：
2017年8月28日，县委第一巡察组反馈巡察意见，《关于印发县委第一巡察组<关于对罗雄街道党工委巡察情况的反馈意见>的通知》（罗巡办〔2017〕13号），罗雄街道立即进行整改，现将整改情况报告如下：
一、强化党的领导
（一）关于“一岗双责落实不到位，大局意识不强，班子之间沟通交流不够，存在各自为政的现象”的整改情况：
1.严格落实一岗双责。首先，健全和完善党委主体责任工作机制，定期研究党风廉政建设工作，形成认识到位、任务清晰、履职尽责的主体责任执行和落实体系。巡察以来，召开5次党政班子会议，专题研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，进一步完善党风廉政建设责任书及党风廉政建设、反腐败工作实施意见，分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任，工作任务到各班子成员、街道各中心、站所部门、村（居）委会。其次，建立和落实纪工委监督责任的相关工作机制，有效突出监督主业，强化履行职责的独立性、权威性及时效性。按照“三转”要求，配齐、调整2名纪工委委员，确保3人专职纪检工作，纪工委书记专职纪检监察工作，发挥监督执纪问责职能；强化村级监督能力建设；建立健全责任追究体系，坚持“一案双查”。
2.督促党风廉政建设责任制的落实。结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书，党工委书记与党政领导班子成员及各村党总支书记签订党风廉政建设责任书26份，班子成员与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书34份。责任书明确与年度科学发展观综合考核挂钩，规定了对单位和个人的责任和奖惩，并考核执行。
3.落实增强“四个意识”。通过开展经常性教育，学习，开好民主生活会、班子会议，扩大列席参加班子会议的人员，如，纪工委副书记、部分站所负责人等，着重增强班子成员的沟通交流，统一思想，凝聚共识，求同存异，减少因沟通交流不够造成的分歧，让各班子成员压实分管工作责任和党风廉政建设主体责任，勇于承担责任，同时按照党风廉政建设责任书要求，层层落实责任，实打实见成效。增强班子成员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，加强班子凝聚力、向心力、战斗力。
（二）关于“干部队伍综合素质和能力水平与新形势、新任务的要求有一定的差距，抓学习教育和素质提升方式方法单一，内容单调，部分村社区三委班子年龄偏大、文化偏低”的整改情况：
1.强化学习。以常态化开展“两学一做”学习教育活动为契机，坚持班子成员每周集中学习1次，干部职工每月2次，每季度全体人员集中至少一次的制度化学习；加强落实各党总支、支部“三会一课”常态化学习，采取定期或不定期抽查、检查方式，把学习、工作和落实脱贫攻坚等各项工作相结合，把学习制度落实好。
2.创新方式。建立班子、职工、维稳信访微信交流群，通过新技术，使集中逼学，倡导自学，用帮、学、带、测等方式，在干部职工中掀起政治和业务学习热潮，提高干部职工个人的政治、思想、业务能力素质，培养遵守纪律、解决矛盾困难和动员发动群众的综合能力素质。
3.充实队伍。通过调整、拟调整和充实部分党总支、村居委会、村民小组干部的方式，对少数年龄大，能力不适应的干部进行调整（或拟调整）。如：选任羊者窝社区党总支书记，拟选任外纳村干部，考察充实圭山、幸多禄党总支副书记等。下步，对村社区三委班子年龄、文化程度方面进行严格要求，从入口处杜绝。
（三）关于巡察组反馈“贯彻党的路线方针政策不到位，党工委抓班子带队伍促发展的总体规划和具体措施较凌乱，缺乏系统性的安排”的整改情况：一是强班子，做表率。罗雄街道党工委通过严肃党内政治生活，强化班子建设，采取多交流常沟通，充分酝酿的办法，以严格执行“三重一大”议事制度，强化党务政务公开，模范遵守各项议事规程，坚持民主议事制度，班子成员严格自律，自觉做好表率，充分凝心聚力。用班子成员带动站所部门负责人，部门负责人带动职工，职工增强合力的方式，共同汇聚工作激情，抓好工作。二是重调研，汇合力。通过增加调查研究，广泛深入调查，多方征求意见，以“美丽宜居家园，幸福罗雄建设”为目标的发展思路，结合宣传贯彻落实党的十九大精神，实施脱贫攻坚“百日行动”工作，组织党员干部进村入户，充分宣传、贯彻、落实，把党的十九大绘就的蓝图，把党的路线方针政策，落实到村到组到户到人。三是抓作风，促改变。深入贯彻落实中央八项规定，以反“四风”和查处“不作为、乱作为”为主的纪律整顿，整顿“大操大办”、“小金库”治理，开展五项纪律执行“回头看”，严格执行《罗雄街道内务管理规定》等，按月开展不少于4次的纪律督查，查处职工迟到、早退等违纪行为27人次，发出通报5期，约谈部门负责人、党总支书记7人，谈话11人。治理“庸、懒、散、慢”问题。
（四）关于“管党治党责任不担当。大部分党小组长期不开展活动，存在以职工会议、工作安排会代替党支部大会，班子会代替党小组会议的现象。党员党性教育不够，党的路线方针政策不能及时传达到位。党员素质不一，党的领导优势不能充分发挥，部分党员没有突出的本领和优势，不能带领村居民致富；部分村级党组织缺乏带领群众共同致富的能力，导致党组织的凝聚力、向心力不足”的整改情况：一是增加监督检查。以强化督查频次，及时通报曝光，严肃追责问责，强化责任担当等的方式，加强各党支部、党总支活动的组织与落实。从机关党支部活动开始，改变原来存在部分党小组长期不开展活动，以职工会议、工作安排会代替党支部大会，班子会代替党小组会议的现象。于9月，组织了全街道17个党总支（党小组）党员成参加的篮球、乒乓球、拔河等活动。二是强化党员党性教育。通过严肃党内政治生活，践行实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，按时组织班子会议，党总支，支部，党小组会议，村民会议、群众会议的形式，进村入户，到村、到组、到户、到人，及时把党的路线方针政策传达到位。三是提升党员素质。着力解决党员素质不一，党的领导优势不能充分发挥，部分村级党组织缺乏带领群众共同致富的能力，导致党组织的凝聚力、向心力不足问题。四是强化阵地建设。结合“财政列支一点、党费补助一点、部门帮扶一点、乡镇（街道）统筹一点、村组自筹一点”的办法，充分整合项目资金400余万元，新建18个村（居）民小组活动场所，分布在9个村（居）委会的18个自然村，覆盖15个党支部，48个村（居）民小组。新建4家村级活动场所，配置功能适用的为民服务大厅、党员活动室、图书室、文化小广场，活动场所成为党员群众喜欢来的地方，成为了凝聚党心民心的主阵地。五是发展集体经济。以红星、团结、九龙、西关等社区为样板，千方百计、想方设法增强集体经济实力，努力探索增强党组织凝聚力、向心力、战斗力的途径，提升党组织、农村党员、致富带头人带领群众发展致富的能力和本领。
二、加强党的建设
（一）关于“思想建设薄弱，重经济、轻党建。”街道机关党支部等“三会一课”制度落实不到位，街道领导班子未到联系村居委会上党课。把“两学一做”学习教育重安排轻落实。补歹村委会“两学一做”材料不切实际，完全从网上下载，“张冠李戴”。养马、补歹、九龙等部分村居委会多数学习材料、心得体会未落日期，存在通用现象”的整改情况：
1.加强学习教育，强化思想政治建设。严格落实“三会一课”和“两学一做”制度。改变“思想政治建设薄弱，重经济、轻党建”的局面，强化街道机关党支部等“三会一课”制度落实不到位问题，落实街道领导班子必须按要求到联系村居委会上党课。把“两学一做”学习教育既重安排又重落实。由街道组织办、纪工委进行督查落实，确保刚性执行。
2.严格改正错误和不足。改正关于补歹村党总支“两学一做”材料不切实际，完全从网上下载，“张冠李戴”问题，对补歹村党总支书记进行约谈，责令改正；对“养马、补歹、九龙等部分村居委会多数学习材料、心得体会未落日期，存在通用现象”问题进行了整改。
3.加强党的建设队伍。强化抓党建队伍，保障人员，选配组织委员，充实3名专职工作人员，配设14名党建平台管理员。并在办公场所、经费方面予以优先保障。
（二）关于“未按规定时间收取党费。街道多数党组织没半年或一个季度收取一次党费，分月上台账，大多数党员不知晓自己每月交纳党费的数额。”的整改情况：对党费收缴管理存在的问题，责令组织办改进党费收缴管理，按规定时间收取党费，一月一缴纳，一月一教育，每一个党员记牢党性、宗旨，记牢党员义务；由党工委书记、副书记等负责，加强党员日常规范管理，对红星、养马等农村党员没有党费证，农村流动党员管理不规范问题进行改正；强化基层党组织健全工作，着重加强非公经济党组织建设，改变非公企业党组织形同虚设问题和基层党建工作存在“两张皮”问题。如，落实对东飞药业，建安公司，嘉喜建材城党总支等非公党支部的党建问题，强化对非公经济的党组织的活力的发挥和覆盖，强化党的领导。
同时，要求各党总支、支部，增加活动的频次，强化阵地建设，也强化增强活动效果。对各活动单元从场地，人员，经费方面予以保障；从学习、教育、管理等方面进行督查改进，着重避免出现组织活动“灯下黑”现象。
一是建立完善各项制度机制，做好村干部及党员的管理、监督与考核工作。立足实际，因村制宜，量力而行，合理确定各村每年实施的具体目标和落实措施，党工委与村（社区）党总支书记签订目标责任书，明确党风廉政建设责任。实行村干部任期承诺制，做到任前有承诺，任期要践诺，任满要评诺，使承诺目标在执行中做到精细化、标准化、科学化，把村干部置身于党组织和群众的监督下，让村干部接受党员、村民的监督和评价；落实好对村干部的违规责任追究制度，促使他们按章办事，廉洁奉公，保证村务有序运行。健全完善考核机制，按照公开民主、细化指标、量化考核的原则，制订绩效考核办法，严格实绩考核，力求科学、全面、准确，体现“奖勤罚懒、奖优罚劣”的绩效考核导向。合理运用考核结果，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励；对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与待遇挂钩，做到奖惩分明，责权利统一，充分调动广大农村干部的工作积极性。
二是拓宽干部培育渠道，确保“能干好”。建立村（社区）党总支书记任职培训制度，科学制定村（社区）党总支书记的培训计划，通过有计划、有目的、多层次、多渠道培训，全面提高党总支书记队伍的整体素质。在内容上，要突出解放思想、更新观念、增强党性修养的培训，重点抓好市场经济知识、法律知识、党建工作等方面的培训。在形式上，将组织培训、远程教育、实践锻炼相结合。
三是强化监督检查，确保“不出轨”。进一步健全、落实“四议两公开”制度，坚持村居务、党务双公开，不断健全村监督委员会管理机制，完善村居务监督委员会绩效考核，督促村党总支书记廉洁从政。
（三）关于“党员日常管理不规范”的整改情况
一是开展“基层党建提升年”系列工作。在全街道范围内开展“基层党建提升年”系列工作，制定具体可行的实施方案，按照省、市、县委“基层党建提升年”要求，进一步树立抓基层、打基础的思想，按照“统筹谋划、分类指导，无的要有、有的要强”的工作思路，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二是扎实推进各领域党支部规范化建设。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以落实基层党组织基础党务台账清单为抓手，统筹推进各领域各行业党支部规范化建设。重点抓好“三个规范”。规范组织设置。合理优化设置党支部，努力做到各领域党支部“应建尽建”，特别是在“两新组织”中不断扩大党组织覆盖，选好配强党支部书记，配齐支委班子。规范组织生活。加强“三会一课”组织管理，建立计划报备、活动纪实、检查考核制度，推动民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度落实落地，使党支部党内生活严起来实起来。规范日常工作。推行党支部“主题党日”、党员固定活动日、党员积分制管理制度，严格组织关系转接，加强党员日常管理。加强机关支部规范化建设，按时完成支部班子换届工作，推动离退休党支部县级“示范党支部”建设。
三是着力打造基层党建示范点。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路，在机关、农村、社区、“两新”组织等领域，着力打造八家具有鲜明特色、社会影响较大、示范效果好的党建示范点，并实行动态挂牌管理。重点打造离退休党支部，以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标进行创建。如，养马村党总支紧紧围绕脱贫致富奔小康以及建设“党建示范村、商贸活跃村、种养特色村、文明富裕村”的目标，确立“党建引路、基础铺路、市场开路、产业富路”的工作思路，立足优势和基础，着力打牢经济发展基础，加速群众脱贫致富步伐。
（四）关于“部分基层党组织不健全”的整改情况：首先，加强干部队伍建设，重点加强村级干部队伍建设，落实村组后备干部制度。提高党建工作规范化、制度化、科学化水平，街道组织了各党总支（支部）书记及党务工作者，专题培训基础党务知识。培训根据“两学一做”学习教育和“三会一课”计划表等内容，围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障五个重点，对照《党组织规范化建设清单》、《基层党组织基础党务台账清单》两个清单认真学习讨论，为推动基层党建责任落实奠定坚实理论基础和实践经验。其次，积极探索对村官和选调生的管理和培养渠道,开展了一系列大学生村官班实践活动，增强了大学生村官队伍凝聚力，激发大学生村官干事创业激情。再次，紧紧围绕全面从严治党要求，实施“组织引领、党员示范”工程。重点落实“三会一课”“四议两公开”、党组织生活会、民主评议党员、党务政务公开等制度。下派有经验、懂技术的人才任村党总支书记、副书记、驻村工作队长16名，给基层组织输入了新鲜血液，带来了先进的思想和管理经验。党工委班子带头示范，使每一名党员都如一面“流动的红旗”，哪里有急难险重，哪里就有党员的身影。在“两学一做”学习教育中，开展党建工作规范化建设，推行党员积分管理制度和党员评星定级制度，党员争创“带头致富星”“和谐稳定星”“生态保护星”，在化解矛盾、保护生态环境、开展扶贫攻坚中创先争优。通过亮身份、亮承诺、亮职责“三亮”活动，积极探索创新基层党组织和党员服务群众新途径，提升了党建工作的渗透力和实效性。
三、落实全面从严治党
（一）关于“履行两个责任意识不强。个别村党总支长期软弱涣散，部分村居委会未严格落实村财乡管规定，村居委会下设村组账务普遍存在自收自支现象。对村级财务监督不到位，外纳居委会、外纳居委会下阿列村的村级财务信访件突出、重访多”的整改情况：瞄准推动全面从严治党向纵深发展目标，认真贯彻以新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。
一是增强和压实各级党风廉政建设主体责任和监督责任。组织开展党风廉政建设责任制检查，查缺补漏，对工作开展不力的村党总支、支部，站所部门进行约谈，对外纳、补歹村、羊者窝村党总支书记进行调整和问责，联系班子成员在民主生活会做了检讨。强化“不作为、乱作为”问题的整治，加强民生资金监管平台的使用，及时发现问题并解决，督促按时拨款。
二是开展村居委会的集体“三资”清理整治工作。对14个村居委会，71个自然村，村民小组的集体财务进行清理，进一步规范，强化对村级财务监督管理。深入推进监察工作，继续盯紧脱贫攻坚、涉农民生资金、城乡低保资金、公益林资金、危房改造补助资金的监督，还对下步工作进行了规范；落实对民政等部门的监察建议整改；严明日常工作纪律，严肃查的不正之风；组织对阵地建设，村民活动场所建设，脱贫攻坚对象、项目、资金等进行及时跟进监督检查，及时发现问题形成通报，推进项目落实。
三是持续保持高压态势，强化执纪监督问责。办理各类信访举报33件（其中县纪委交办18件），已经办结29件，正在办理4件；通过畅通群众诉求渠道，通过“五级联动”平台，共解决群众诉求178人次；脱贫攻坚监督平台，录入问题36件。积极探索应用“四种形态”，完成谈话11人次。坚持利剑高悬，查处新寨居委会补歹村村长收受“好处费”案，收缴违纪款5000元；查处外纳社区党总支书记，居委会主任、副主任违反廉洁纪律案，追回村集体资金109997元；查处幸多禄村一名党员违纪案；立案办理补歹两名村干部违纪案；办理西关居委会10组原组长违规借款问题；问责补歹村党总支书记失职问题，补歹调解员违纪问题；持续强化对扶贫领域执纪监督力度；问责失职护林员4人；解决遗留问题2起，追回村组集体资金2笔。
四是夯实监督基础，注重村级监督能力建设。组织村居务监督委会业务培训2次，出台文件办法（村居务公开、三资管理），建立监督台账，布置村级监督工作规范化操作规程。解决了外纳居委会居委会、外纳居委会下阿列村等村组的村级财务信访件突出、重访多问题。
五是培育内生动力，持续反腐倡廉宣传教育。注重教育感化，重视党员干部内生动力，充分认识全面从严治党战略性、长期性和艰巨性，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，紧抓不放，标本兼治，以更加坚定的信心决心和更大的勇气毅力推进全面从严治党。算好“七本账”；组织开展廉政文化“六进”活动；组织干部职工到县法院廉政示范点开展廉政警示教育1次，观看警示教育片；组织党员干部学习党章、党规、党纪。
（二）关于“组织纪律落实不够好。主要表现在民主集中制未得到充分发挥。召开党政班子会议，讨论重要人事任命时，讨论结果未形成决议。部分大额资金的使用没有相关的班子会议研究记录”的整改情况：
一是严明纪律落实。强化对组织纪律的落实与监督督促，严明政治纪律，组织纪律，廉洁纪律，工作纪律，群众纪律，生活纪律的落实执行，强化执纪监督，综合运用监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩立起来，严起来。
二是落实民主集中制。召开5次党政领导班子会议，对执行民主集中制不严格的问题进行改正，执行决策末位表态制度，充分发扬民主；完善人事任命讨论结论，在各次会议记录上显示；严格执行“三重一大”议事制度。
三是健全和完善维护群众利益改正机制、村居务监督机制、落实领导干部直接联系群众工作总结报告制度。
（三）关于“执行中央八项规定精神不力。存在购买非办公用品以办公用品名义核销的情形”的整改情况：
一是责令党政办改正，约谈直接工作人员，追回违规核销资金。二是严格执行中央八项规定，强化作风建设。开展了“不作为、乱作为专项整治”，“贯彻落实中央八项规定纠正'四风'问题专项整治”活动，严格落实公务接待和工作日“禁酒”，婚丧嫁娶报备制度，对34个站所部门，14个村居委会进行学习教育，发现和解决存在的问题。三是严格责任追究。加强监督检查，对还存在违反中央八项规定行为的单位和个人，一侓严肃处理，责任倒追，压实主体责任、监督责任和领导责任。
（四）关于“贯彻廉洁纪律不到位，廉洁风险突出。存在违规发放津补贴和违规发放奖金的情形”的整改情况：
一是强化学习教育，增强党员干部廉洁自律意识。二是组织廉政交流活动，树立廉洁工作思想。三是加强党内监督，强化党风廉政建设。落实3人专职纪检监察工作，纪工委书记专职纪检工作；深入贯彻落实全面从严治党；班子成员自觉接受监督，营造乐于接受监督，在监督下工作，把监督养成习惯的氛围。四是对违规情况进行核查，收缴违规发放资金。五是密实制度，杜绝违规行为。
（五）关于“财务报销审批把关不严。存在公务接待中虚报接待开支；违规报销车辆违规违章罚款等情况”的整改情况：
一是对相关责任领导进行了约谈，直接责任人做出退赔处理，收缴违规报销资金。二是进一步严格财经纪律，规范财务报销制度。改变执行廉洁纪律不到位，主体责任意识淡薄的状况；及时“红脸出汗”，改变“老好人”思想，防范廉洁风险突出问题。三是严格财务审批把关，强化公务接待、误餐费、公车管理等。对公务接待，工作误餐，差旅费报销进行细化，并严格监督执行；四是建立公车使用登记台账制度，会议费报销等17项制度，严防虚报、冒领，违规报销问题出现。
中共罗平县罗雄街道工作委员会
2017年12月20月
2017年12月20月
中共腊山街道工作委员会
关于县委第二巡察组巡察反馈意见的
整改情况报告
关于县委第二巡察组巡察反馈意见的
整改情况报告
中共罗平县委：
根据县委统一安排部署，2017年7月7日至2017年7月30日，县委第二巡察组对腊山街道进行了为期一个月的综合巡察，8月29日，县委巡察组向腊山街道反馈了巡察意见。腊山街道党工委诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，并专题安排部署整改事宜，按照反馈意见，梳理汇总整改清单，划定责任、点名整改。现将整改情况报告如下：
一、组建专门机构，专题部署、专题整改、专项落实。
我街道党工委切实履行主体责任，把整改落实作为首要政治任务抓实抓好。反馈会后，立即组建整改工作专门机构，专题部署，专题整改，专项落实。。
（一）建机构，保落实，促整改。
我街道第一时间成立了整改工作领导小组，由党工委书记挂帅组长，党工委副书记、街道办主任、纪工委书记、组织委员任副组长，其他班子成员为成员。整改工作领导小组下设办公室，由纪工委书记陈丹同志兼任办公室主任。办公室全力运转，高效落实促整改。
（二）高站位，细研判，切主题。
我街道党工委在认识上提高政治站位，召开党工委班子会议10次专题研究、召开干部职工会议3次专题部署整改工作，通过逐字逐条分析研究整改清单，做到清单明细每条均有对应责任领导、有对应责任部门，确保整改工作主题不跑偏、整改工作有落实。
（二）建清单，划责任，抓成效。
经多次完善，形成了以《关于县委第二巡察组对腊山街道巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力3个大方面12个小方面为重点的整改框架;梳理汇总巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，主动认领问题、划定责任，街道上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任具体到人，明确了完成目标和时限，要求即知即改、改出成效，确保一件一件整改、一条一条落实。
二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作
- 关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面
- 关于党工委主体责任落实不力的问题
一是严格落实“一岗双责”制。建立健全“一岗双责”责任追究制，班子成员严格按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，将“管分管工作”与“管党的建设”相结合，构建齐抓共管工作机制。
二是加强思想政治教育。充分发挥党工委理论中心组学习带动作用，进一步完善了党员干部培训计划，集中进行学习教育，提升党工委班子“四个意识”，认真学习习总书记系列重要讲话精神和上级党委的决策部署，以十九大全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，进一步增强履行主体责任意识。紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合街道工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。
三是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和 “一岗双责”、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。
- 关于纪工委监督责任落实不到位的问题
一是重点盯紧党风廉政建设责任制的执行力度。抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。领导班子成员做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。对班子成员履职情况进行考核，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况，并将考核结果纳入综合考核评价体系之中，形成落实责任制工作考核评价激励机制。
二是实施全域监督、从严执纪。充分发挥纪检监察部门“惩前毖后”的作用，加强监督检查。通过发布纪律要求、廉政短信、专项督查等方式，不断重申落实中央八项规定精神的重要性和严肃性。通过集中公开信访举报地址、举报电话以及举报的受理范围、处理流程等信息，引导群众有效举报，充分发挥街道纪工委、村监委、群众力量等多途径监督方式，形成全域覆盖式监督格局。对群众举报的相关信访反映，立即受理、核实、及时制止，将可能发生的违纪违规问题遏制在萌芽状态。
三是革新立意，建章立制。建立和完善了内部管理制度，构建了干部作风建设的长效机制。除对已有的管理制度进行完善外，还完善了请销假制度和建立了外出人员登记（报备）制度，设立考勤台账，严格考勤制度。对经常迟到早退、无故脱岗的干部职工，严格执行考勤、纪律规定，给予严肃处理。建立腊山街道工作微信群，实行定位考勤。对长期不上班“吃空饷”的职工开展全面清查，并严格履行病、事假等制度。
四是加强组织协调，发挥职能部门优势。积极督促各站所既各司其职、各尽其责，又密切配合、优势互补，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
（二）党的建设缺失方面
1、党员思想政治教育工作薄弱，基层党组织落实制度规定意识不强的问题
严肃党内组织生活常态长效制，加强党的思想政治建设。进一步深化“两学一做”学习教育，将其纳入中心组学习；高度重视规范执行“党员固定活动日”、“三会一课”等基本制度，把“三会一课”列入全面加强党建重要议事日程，实施分级管理，常抓不懈，对三会一课实行逐级包保，要求各联系领导、联系组长帮助指导各总支（支部）开好“三会一课”，杜绝在组织生活中敷衍了事，走过场，摆样子。
2、内部管理档案资料不健全，党政班子会议记录不详实，不清晰、不完整的问题
一是加强街道办档案管理，指定专门记录员，使用统一会议记录纸。记录力图真实准确，不任意增减或改变，特别是关键词语不能走样。二是规范管理，妥善保管会议记录。三是形成制度，会议记录制定专门的记录、保管、查阅规范制度，会议记录借阅要有审批手续，防止记录内容对外泄密。
3、作风建设不严不实，个别干部职工8小时外存在“飞四赌酒”的问题
采取“教育、训诫、查处”方式，切实加强干部职工作风建设。加大宣传教育力度，增强纪委查处力度，让干部职工远离和杜绝“飞四赌酒”，通过谈心交心，关心干部职工工作生活，从而促进“作风转、事业旺”。
4、廉政文化进机关氛围不浓的问题
一是已完成机关文化建设初步规划，着力推动街道机关文化建设，融党建文化、廉政文化、精神文明等于一体，推进文明廉洁机关氛围建设；二是强化“一岗双责”，切实履行第一责任人职责；三是强化作风建设，严格执行干部管理制度；四是强化党务政务公开，自觉接受监督。
（三）从严治党不力
1、政治意识不强，执行中央八项规定不严的问题
首先强化班子成员政治站位，增强“四个意识”，从班子会议纪律入手，到各项政治任务的贯彻落实，一项一项清查督促、倒逼责任，问政问效；其次严肃党内政治生活，形成团结前行、爱岗敬业、积极向上的机关干事氛围；第三是进一步建立健全现金管理制度、票据管理、财务审批、民主监督、财务公开等各项制度，严格费用管理制度。从根源上解决资金管理的深层次问题，并且制定财务审计计划，加大财务审查力度，严肃查处违反财经纪律的行为。杜绝公款吃请喝和铺张浪费行为，用制度管人，用制度树人，让街道全体职工从思想上高度重视，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。
2、规矩意识不强，“三重一大”决策不规范的问题
对大额资金的使用进行规范。重大项目安排必须由分管领导在充分调查研究的基础上提出方案或报告，经主要领导审阅同意后，按照审批权限，提交街道班子会议讨论决定；大额资金使用必须由使用部门拟定支出计划或报告，经主要领导审阅同意后，按照审批权限交街道党政班子会议讨论决定；机关一次性支出在5000元以上的提交党政班子讨论决定，形成决议后实施；凡属于政府采购目录内的物品，必须通过政府采购中心统一进行采购。
3、违反组织人事纪律问题。
进一步规范班子成员范围，对干部的任用、管理，严格按照组织人事纪律实施。目前，党政办主任未分管任何工作。
4、街道社会保障服务中心对村（居）委会代管的账务混乱、不规范的问题
建立内部审计制度、岗位责任制度。制定切实可行的规章制度和管理办法，保持财务人员的相对稳定性，切实提高财务人员业务素养，通过定期召开业务汇报会、参观廉政教育基地等方式，加强对村级财会人员的业务培训和纪律要求，进一步提升业务知识水平和能力。一是建立和完善费用报销制度等支出管理有关制度。通过建章立制，从严控制各项开支，对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。二是切实加强对财务工作的领导和监督，定期对财务工作进行监督检查和指导，规范财务行为。
5、工会费使用不规范的问题
建立健全《工会费用使用制度》，并罗列会费使用范围，会费用途，会费使用标准，对照《工会费用使用制度》严格执行。
6、工程招投标不规范、不严谨。
健全规章制度，并严格执行，杜绝应招标未招标、肢解工程等行为；强化程序监督，完善工作网络，对工程项目采购、招投标和验收、审计等环节进行严格把关，确保在程序上不出问题，同时形成严密的监督网络，保证工程项目建设健康发展。
三、下一步工作打算
目前，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化，街道党工委将在下一步工作中深入学习贯彻落实上级各级党委政府会议精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。
一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减，劲头不松。对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是进一步完善长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。
三是严格落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、督查问责到位。
四是更加自觉地接受上级部门和纪委的监督指导，切实做好街道各项工作。
中共罗平县腊山街道工作委员会
2017年12月20日
2017年12月20日
中共板桥镇委员会关于县委第三巡察组巡察反馈意见的整改落实情况报告
罗平县委巡察办：
2017年7月7日至7月28日，县委第三巡察组对板桥镇开展了专项巡察工作。2017年8月30日，县委第三巡察组在板桥镇召开对板桥镇开展巡察工作反馈会，指出了全镇在党的领导、党的建设、全面从严治党以及其他方面存在的问题和不足，并提出了针对性很强的具体指导意见和建议，对板桥镇进一步理清工作思路，明确工作重点，全面改进和做好今后各项工作，具有十分重要的指导意义。根据县委第三巡察组的意见和建议，板桥镇制定并下发了《中共板桥镇委员会关于第三巡察组反馈意见整改方案》板党发〔2017〕72号文件，明确了责任领导和整改时限，现将反馈意见整改情况报告如下：
一、党的领导弱化方面
1.关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。部分村（居）委会班子不团结、分工不明确，村（社区）党总支书记更多精力忙于应付镇级机关站所安排的工作，抓党建精力不足；教育系统组织关系上调后，镇党委免去辖区内的学校党组织所有支委委员职务，而教育局党委也未任命新的党组织支委委员，造成教育部门长期没有党组织领导；党员先锋模范作用发挥不明显，部分党员行为不检点，严重影响党员在群众心目中的形象。”问题的整改情况。一是进一步明确村（居）委会工作职责，完善分工制度、建立健全工作制度；二是严格按照基层党建提升年有关要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，坚持全覆盖、常态化、求实效的原则，通过镇机关党员联系支部加强村级党建工作，推行党员积分制等管理制度，党委积极加强对镇机关、农村党员的日常教育，积极打造团结、担当、廉洁的党员队伍；三是通过与教育部门积极协调，解决了学校系统党组织缺乏领导问题。
2.关于“学习领会中央、省、市、县委精神不深入。三公经费开支居高不下，少数班子成员不同程度存在官僚主义，四风问题禁而不绝。”问题的整改情况。通过修订《板桥镇综合管理规定》，进一步明确反对浪费、厉行节约有关规定，规范公务接待，大力缩减 “三公经费”支出。紧盯“四风”问题，进一步规范文件管理、会议制度，整治文山会海，加大督查、检查力度，防止问题反弹。
3.关于“党委决策部署不科学，存在偏差。公租房建设片面追求政绩，党委决策脱离实际，导致公租房库存过大，入住率较低，政府欠账较大；脱贫攻坚工作中将保障房作为兜底户集中安置房，导致兜底户“两头占”，既享受异地搬迁补偿又享受保障房建设补助的问题。”整改情情况。按照曲建字﹝2017﹞9号文件精神，有效盘活公租房使用，合理将公租房调整为扶贫搬迁等项目的安置用房，解决“两头占”的问题，同时积极开展宣传，以市场价格向社会出租，着力解决职工住房难问题，入住率有所提高。
4.关于“管党治党责任不担当。部分班子成员工作不务实，不敢担当，不愿担当，村干部反映的问题得不到解决；部分村（居）委会干部存在“老好人”思想，工作不积极，怕得罪人。人大不能按照职能职责要求履行对政府的监督职责。”的问题整改情况。一是制定并下发了《板桥镇党风廉政建设实施意见》，党风廉政建设责任到人，层层签定党风廉政建设责任状，明确党风廉政建设责任部门，严格执行主体责任、监督责任和“一岗双责”，切实加强班子成员的责任意识；二是通过进一步完善村（居）委会综合责任制考核和党风廉政建设，压实党建责任、强化监督指导；三是严格履行人大监督职责，定期组织人大代表开展视察、调查等活动，定期组织人大代表对政府及有关部门履职情况进行评议，组织了对安监站、农科站的评议工作。
5.关于“民主集中制执行不到位。党委班子成员事前沟通不到位，会议讨论不充分，存在主要领导“一言堂”形象。”问题的整改情况。严格执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论决策，将“一把手”末位发言制度写入管理制度，进一步规范了议事程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到会前充分酝酿、会中充分讨论、会后严抓落实。
二、党的建设缺失方面
1.关于“学习教育不深入，思想政治建设薄弱。主要表现在支委会、支部会、党小组会议召集学习内容空洞、单一，照着文件读内容，学习效果不好；谈话中各党总支书记反映单一学习均未安排专题学习，大多时候借安排工作之余简单组织党员学习。镇上分管联系领导到总支（支部）讲党课制度落实不到位，党课提纲随意从网络上摘抄，不切合实际，党课内容滞后。”问题的整改情况。一是各总支（支部）改进“三会一课”工作机制，精心筛选学习内容，不照本宣科，学习的内容做到与实际工作相结合，促进理论与实践的充分融合；二是进一步改进班子领导上党课制度，对班子领导上党课材料提前进行检查，发现与上级方针、政策不符，不符合实际工作情况、有抄袭现象等问题的及时纠正、修改，通过以上措施规范了党课制度，提高了党课质量。
2.关于“党员日常管理不规范，不按规定缴纳党费。多数外出务工党员常年不参加组织生活，长期游离于组织之外；村（社区）党总支对外出务工党员采取按年度收缴的方法收取党费或者由党员亲戚代缴党费的现象，甚至有人一直没有交纳党费。”问题的整改情况。通过规范流动党员相关组织生活和交纳党费工作，严格执行一月一交纳制度，通过微信、网上支付等新兴缴费模式，拓宽党费交纳渠道，规范党组织活动，通过整改，各村（社区）的党费均按月、足额上交。
3.关于“党员发展程序不规范。在党员发展过程中缺少对入党积极分子的培训，甚至出现未经培训直接列为党员发展对象，党员发展过程中组织谈话过程简化，内容简单。”问题的整改情况。严格执行党员发展程序，按照十六字方针、五个阶段、二十五个步骤的具体要求，发展党员，进一步规范入党积极分子培训，组织谈话程序。
4.关于“党内组织生活不严肃。部分党支部组织生活虚化，走形式，效果不明显。民主生活会上班子成员自我批评的较多，相互批评较少，或者开展批评避重就轻，没有切中要害，不触及实质。”问题的整改情况。一是进一步规范党支部组织生活制度，严格执行“三会一课”等制度；二是建立健全机关党员指导村党支部工作机制，强化村级党支部的督促检查；三是进一步改进民主生活会召开方式，做到事前充分准备、充分收集意见和建议，提高会议质量，确保民主生活会效果明显。
5.关于“各级党组织重业务轻党建问题不同程度存在。查阅板桥镇3年以来的党委会会议记录，发现党委会议研究中心工作较多，很少研究基层党建工作。个别村干部的党员学习笔记上多为工作安排记录，无实质学习记录。”问题的整改情况。定期召开党建工作的研究和安排部署会，特别是加大基层党建工作的研究，规范基层党建各项工作，强化基层党员的日常学习教育，形成常态化。
三、全面从严治党不力方面
1.关于“落实“两个责任”意识不强。党委对党风廉政建设和反腐败研究部署不够，党委会未专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作；缺乏有效制度加强对党员干部的监管。纪委缺乏对村（居）务监督委员会的培训指导，大部分村（居）务监委会主任对自身职责不清，履职不到位，导致多数村（居）务监督委员会形同虚设。”问题的整改情况。一是镇党委及时召开了党风廉政建设和反腐败工作专题研究会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作，将现有的《内务管理规定》进一步完善内容，制定出台《板桥镇综合管理规定》，加强对党员干部作风、纪律等方面的日常监督；二是镇纪委认真研究切实可行的村务监督委员会运行机制，拟定出台《村（居）委监督委员会监督职责履行具体实施办法》；三是10月27日组织村委监督委员会主任、委员进行业务培训，进一步明确村监委工作职责和定位，并进一步明确了每半年组织一次培训的常态机制。
2.关于“执行中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而不绝。会风文风转变不彻底，会议仍然偏多；形式主义、奢靡之风、官僚主义、享乐主义不同程度存在，部分班子成员人深入基层不够，摆架子脱离群众；脱贫攻坚工作存在数字脱贫、形式脱贫的问题；超标准接待时有发生；不同程度存在滥发津补贴问题。”整改情况。一是进一步精减文件、减少会议，大力整治“四风”问题；二是强化脱贫攻坚工作的监督检查和问题线索排查，对涉及扶贫领域不作为、慢作为等行为开展专项整治，对扶贫工作存在失职失责的募补村党总支书记刘光文、募补村委会主任幸文光给予了党内警告处分，对联系组长、文广中心主任石立栋给予了责令作出书面检查的问责处理，对工作中存在不作为、慢作为等问题的浙都村党总支书记刘德贵、品德村党总支书记张甫辉、党政办职工李成敏给予了责令作出书面检查的问责处理，对募补村务监督委员会主任高家明监督缺位的问题进行了提醒谈话。对品德村委会、板桥居委会、花红村委会乱发工作补助等问题进行了调查，并对村（居）委会主要负责人进行了提醒谈话。
3.关于“贯彻廉洁纪律不到位，廉政风险突出。镇党委对干部职工日常教育管理力度不够，廉政风险排查不彻底，对机关站所及干部职工，存在问题不能抓早抓小。”问题的整改情况。一是以周一、周五职工例会为契机，组织干部职工学习中央精神，加强警示教育；二是组织开展了廉政风险专项排查工作，对重点岗位、重点环节等进行了全面排查，督促各部门围绕存在的问题明确措施，及时进行整改；三是值班领导加大工作纪律、工作作风的督查，每周定期开展工作纪律、“走读”问题的督查一至二次，通过督查及时发现问题，真正实现抓早抓小，严肃了工作纪律，全镇职工纪律红底意识进一步加强。
4.关于“党性原则弱化，党员干部与民争利问题易发多发。少数村（居）委会干部在低保名额分配、环卫工作安排过程中优亲厚友。”问题的整改情况。对2017年低保名额进行核查，督促村（居）委会严格落实有关程序，对巡察组移交的相关问题线索进行了调查处理。
四、其他存在问题方面
1.关于“政企不分，事企不分。板桥镇下属的吉祥自来水厂、农机加油站、村镇综合开发公司，虽然是单独的法人，但其中职工除临时工外均为板桥镇在职在编事业单位工作人员，虽然没有兼薪情况，但年底对其进行考核奖励。另外每年政府均下发文件向上述3家企业调拨资金用于政府日常开支，2015年5月之前所划拨资金均未经过财政所，2015年5月之后所划拨资金虽经财政部门，但资金额仍然较大。”问题的整改情况。进一步规范在职在编干部职工在企业兼职问题，对以考核等形式发放奖金等的问题进行了纠正，杜绝此类问题的再次发生。明确每年邀请会计事务所对相关企业账务进行审计。
2.关于“部分村（居）委会党务政务公开不透明，不彻底。党务政务公开不透明，不彻底。”问题的整改情况。严格执行党务政务公开制度，定点村（居）委会联系领导定期对各村（居）委会进行监督指导，由村（居）委监督委员会建立完善党务、政务公开台帐，定期对村党务、政务进行公开公示，镇纪委对公开情况进行督查。
五、问题线索处置方面：
板桥镇共接到巡察移送问题线索6件，初核1起，谈话函询5件。通过对问题线索的调查了解，没有发现严重违纪违规行为，但针对调查发现的政策执行不规范等问题，对花红、品德、板桥三个村（居）委会主要负责人进行了提醒谈话。
中共板桥镇委员
2017年12月20日
2017年12月20日
中共长底布依族乡委员会
关于县委第四巡察组巡察反馈意见的
整改落实情况报告
关于县委第四巡察组巡察反馈意见的
整改落实情况报告
县委第四巡察组于2017年7月7日至30日对我乡进行了巡察，并于8月29日反馈了巡察意见。意见直接指出了巡察中发现的主要问题，对做好今后工作提出了意见建议。长底乡党委政府对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全乡上下共同努力，巡视组指出的4个方面问题的整改工作取得初步成效，现将整改情况汇报如下：
一、高度重视，确保整改工作落到实处。一是迅速部署，立改立行。收到巡察组反馈意见后，乡党委立即召开班子会，就整改工作进行全面安排部署，并迅速制定下发了《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察组反馈的4个方面问题细化为具体问题进行整改；按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以乡党委书记为组长、以班子为成员的“落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组”，下设党委书记任第一责任人的整改办公室，具体抓好整改工作。二是严明纪律，务求实效。乡党委对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，乡党委政府主要领导亲自研究并提出解决办法；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。三是总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使长底各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
（一）党风廉政建设和反腐败工作方面 。加大廉政教育力度，有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育，夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动，观看《永远在路上》、《巡视利剑》等教育片，强化廉政警示教育，进一步提高党政班子落实主体责任及“一岗双责”的意识。二是开展廉政文化宣传，浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。依托省级廉政文化教育基地，通过展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、本县正反人物的典型事迹开展警示教育，形成警钟长鸣。三是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。主要是修改下发《长底乡机关内务管理规定》（内含严格请销假、资金管理等制度），严格用制度管人管事管权。四是关于加大监督检查力度，严肃督查干部职工“走读”、违反廉洁纪律、不作为慢作为乱作为等问题，形成通报、警告和查处常态制度，确保制度严格执行。8月至11月两个月，全乡纪检监察共对6人立案调查，党纪处分4人，问责2人，纪律高压态势凸显。五是加强基层组织建设，配齐配强村（居）班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上，对个别支委村委及时进行组织调整，对部分支委村委和部门负责人进行了警示谈话，切实加强了团结。同时开展多种形式的培训活动，严格开展“两学一做”教育活动，采取集中学习和个人自学相结合的形式，开展理想信念教育，打牢服务群众的思想基础。六是落实基层管理机制，规范基层事务管理。严格执行“三资”管理、村务公开、“三会治村”等村务工作机制，规范村务工作，规范干部行为。重注发挥村监会的监督职能，加强对重大政策落实情况和村集体“三资”管理的监督。
1.党的建设缺失方面的问题
问题1：党员思想教育工作薄弱，党员日常管理不规范。
整改情况：一是坚持以党委中心组学习为龙头，加强党员干部理论学习，着力解决好“总开关”问题。二是扎实开展“两学一做”学习教育，严肃“三会一课”制度，定时督促检查，确保在学上下功夫，在做上见实效。三是坚持正面典型引路和反面典型警示，深化优秀党员干部典型宣传。四是加强党员规范化管理，进一步抓好思想建设、作风建设和制度建设，规范党员管理。
问题2：党的基层组织建设缺位。
整改情况：一是加强基层党员干部素质建设，强化教育培训，严格党员干部考核。二是加强基层党组织阵地建设，确保基层组织发挥凝聚力作用。三是做好新形势下党员发展工作，充分吸收优秀分子发展为党员。四是加强基层党组织的制度建设，进一步落实党建工作责任制。五是加强对软弱涣散党组织的治理，建立基层组织问题清单，督促逐一进行整改提升。
问题3：党建痕迹资料管理不规范。
整改情况：一是举行基础党务业务培训，促进基础党务规范化。二是进行每周提醒和定期督查检查制度，确保基层党务规范化建设落实到位。
2.从严治党不力方面的问题
问题1：落实两个责任存在薄弱环节。
整改情况：一是督促班子成员认真履行“一岗双责”，带头做好示范，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容。二是加强学习教育，督促整改落实到位。
问题2：党风廉政建设落实不到位。
整改情况：一是加强党员干部的党风廉政建设日常教育和监管，确保责任落实。二是强化督促检查，严格实行党风廉政建设“一票否决”。
问题3：落实组织纪律有差距。
整改情况：健全完善党委班子议事制度，民主决策，对违反纪律的党员干部严格按照规定一视同仁进行问责处理。
问题4：财务管理有待规范。
整改情况：一是健全完善财务管理制度，坚持层层签字负责制度，做到发放有依据、管理有制度，做到令行禁止。二是成立由人大、纪委组成财务监督小组，定期对“三公”经费开支情况进行监督检查，并将“三公”经费开支情况的监督检查结果定期在机关公开，自觉接受监督。
（二）干部作风建设方面。一是开展开展正风肃纪专项行动。重点对“软骨病”、“近视病”等“机关病”开展了专项治理，结合落实“八项规定”集中检查行动，建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等具体事件的检查内容，常态明察暗访。常态化每周对干部职工“走读”和不在岗进行督查，对重点问题反复查，防止作风问题反弹。二是在“深学”上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通微信学的方式，组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片，及时丰富学习内容，教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际，认真学习焦裕禄、杨善洲等先进人物亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是干部带头、党员示范集中开展提升农村人居环境集中整治行动，规范农村“三堆”，结合美丽宜居乡村建设，推进农村改厕改圈改路改水，净化家园水源田园“七改三清”建设，有效地增强了干群关系。四是加大信访稳定和矛盾排查化解工作，开展积案化解集中行动，处理遗留问题。坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件，按照“五个一”标准（每一件信访积案有一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施），将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点，着力推进息诉息访。目前，县交办4件全部明确了包案责任人，对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求、目前已全部办理并基本实现稳控。我乡共排查274件矛盾纠纷，已成功化解269件，办结率为98%。
1.党的领导弱化方面问题
问题1：班子政治意识不强，民主生活会质量不高。
整改情况：一是继续加强党章党纪教育，把强化党章学习教育作为党员干部加强党性锻炼的根本标准，列入全乡干部培训的重要内容。二是强化政治纪律，组织纪律教育学习，及时学习领会习近平总书记系列讲话重要精神，严格执行政治纪律七个方面的禁止性规定，做到“七个决不允许”。三是进一步健全完善各项议事规则，切实做到科学决策、民主决策和依法决策，定期开展好民主生活会。
问题2：班子大局意识不强，对全局问题思考少，统筹协调能力差。
整改情况：一是加强党性锻炼和政治理论的学习教育，提高大局意识。二是加强交流谈心，建立班子成员每月谈心谈话制度，提高班子成员协调能力。
问题3：班子核心意识不强，党组织议事规则和决策程序不完善。
整改情况：一是继续加强理想信念教育，提高核心意识，健全完善重大事项决策制度，确保民主集中制的落实。二是进一步规范党务政务公开配套制度，建立《长底布依族乡工作汇报制度》和《长底布依族乡工作重大失误通报问责制度》，规范贯彻执行到位。
问题4：乡纪委监督执纪责任不到位，执纪不严。
整改情况：一是强化理论武装，增强政治定力，提高敏锐性和责任感。二是聚焦主业主责，做到“两个改进”，找准切入点，改进执纪监督方式。三是乡纪检监察部门全程参与到全乡各种项目建设规划当中，强化民生资金监管主体责任和监督责任的落实，做好督查记录、提出整改意见建议并落实整改，严肃查处群众反映集中、侵害群众权益、侵吞民生资金的案件。
2.领导干部方面的为题。
问题1：公墓建设招标问题。
整改情况：一是由乡长负责，涉及领导按期作出说明和整改。二是改革政府投资工程建设组织实施方式，执行乡筹范围内的工程统一招标的管理体制，从源头预防和治理腐败，三是强化纪律处分，已就该负责人进行问责。
问题2 ：安全责任制风险抵押奖励的问题。
整改情况：一是本年度9月底以前退还所交纳的安全生产风险抵押金。二是健全完善安全生产的科学考核机制。
三、坚持不懈，巩固整改成果。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现长底绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。
下一步，乡党委将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委第四巡察组反馈的四类问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。
一是抓紧抓牢“两个责任”。乡党委要履行从严管党治党主体责任，加强作风和纪律建设，持之以恒抓好整改落实工作，巩固整改成果，防止问题反弹。乡纪委要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，不断强化监督执纪问责，切实担负起监督责任。
二是建立健全长效机制。在深入整改的同时，注重建章立制，建立完善相关制度，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度，确保整改工作取得实实在在的成效。
三是充分运用整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，以落实整改、推进党风廉政建设为动力，努力营造全乡风清气正的政治生态，促进经济持续快速健康发展，让全乡群众满意。
中共长底布依族乡委员会
2017年12月20日
2017年12月20日
中共鲁布革布依族苗族乡委员会
关于县委第五巡察组巡察反馈意见的
整改落实情况报告
关于县委第五巡察组巡察反馈意见的
整改落实情况报告
县委巡察工作领导小组办公室：
根据县委巡察工作总体部署，2017年8月24日，县委第五巡察组向鲁布革乡反馈了巡察意见情况。10月8日，鲁布革乡制定出台了《鲁布革乡落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》，细化了整改措施，明确了整改时限，提出了整改要求，切实推动了巡察整改工作。现将鲁布革乡关于县委巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、主要做法
（一）高度重视，坚决认领。 8月24日，县委巡察办下发《关于对鲁布革乡巡察情况的反馈意见》的通知，其中明确指出了我乡存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。当日，鲁布革乡召开巡察整改工作党委会议，会上传达学习了《关于对鲁布革乡巡察情况的反馈意见的通知》精神，对巡察移交的每一个事项，进行了认真研究，并就做好全乡的巡察整改工作再次提出了明确要求。
（二）安排部署，立行立改。9月4日，乡党委书记江恒同志主持召开了党委理论学习中心组会议，传达学习了县委第五巡察组巡察鲁布革乡反馈意见的要求，江恒同志对下一步的整改工作作出了“高度重视，精细组织，全面整改，跟进报告”的要求并亲自主持起草《鲁布革乡落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》。10月8日，鲁布革乡党政班子会议研究审议了《鲁布革乡落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》，方案审定后及时行文下发了相关责任单位和部门，对反馈意见进行及时整改。
（三）积极落实，确保到位。根据整改方案细化的17个整改问题，鲁布革乡已完成了全部问题的认领，切实确保整改工作在规定时限内落到实处。
二、整改情况
（一）党的领导弱化方面
1、针对领导班子成员政治意识、大局意识不强的问题。乡党委以学习贯彻十九大精神为契机，坚持把学习党章党规、学习十九大精神、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为党委中心组学习的头等大事和重要政治任务，自2017年10月以来，每月开展不少于1次集中学习，班子成员每周自学不少于5个小时。建立健全《鲁布革乡领导干部谈心谈话制度》，帮助干部分析原因、理清工作思路，提高干部驾驭本职工作能力；每季度党委书记、乡长与班子成员相互谈心交流不少于1次，班子成员与分管部门负责人及联系点村组干部开展经常性谈心谈话。切实提升乡党政班子成员的政治素养、大局意识和团结协作精神，真正做到干事业一条心、做工作一股劲、谋发展一盘棋。截止目前，已开展谈心谈话60余人次。
2.针对领导班子全局意识淡化，全乡发展不平衡的问题。乡党委在今后决策中将更加注重统筹全乡江内江外资源、人力、财力等方面，以点带面，以江内带动江外，合理配置各种资源。制定区域发展总体规划，以促进区域协调发展为主线，以缩小江内江外发展差距和促进基本公共服务均等化为目标，进一步加大基础设施、项目资金、科教文卫等方面的投入，增强江外的自我发展能力。同时，以脱贫攻坚为契机，加大对江外深度贫困地区扶持力度。加强基础设施建设，强化生态保护和修复，提高公共服务水平，切实改善江外老少边穷地区生产生活条件。科学合理地确定招商引资的目标，统筹平衡全乡发展。
3.针对核心意识弱化，党建工作重形式轻内容的问题。乡党委把解决和改善基层党组织办公场所和提高利用率作为当前一件大事来抓。以党组织活动阵地为依托，延伸阵地功能，建设多功能、通用性的活动阵地，达到设施互补、一室多用的目的。对已经拥有这些资源的，注意发挥资源整合优势，防止各自为营，造成新的资源浪费。从党组织坚强有力、活动阵地规范标准、各项制度健全完善、党员活动正常的村（社区）和村民小组中选取典型，通过经验交流、现场观摩、制定下发规范性文件等办法，发挥先进典型的示范带动作用。同时，针对一些作用发挥不明显、甚至闲置的活动场所，强化监督管理，建立健全各项组织生活和学习教育制度，促进阵地最大限度地发挥作用。
4.针对看齐意识薄弱，服务意识淡化的问题。乡党委进一步完善了班子成员驻村制度，落实分管责任，每月不少于2周到所驻村研究指导工作，每周到所分管部门了解掌握部门业务工作。同时，认真落实中央《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》和《云南省干部直接联系和服务群众制度》，认真落实县委“三同五帮”工作制度，建立完善干部直接联系和服务群众制度规定，通过主要领导包乡、班子成员包村、干部职工包组，直接联系和服务群众。领导班子成员每月到各自所联系的村开展走访至少3次，带头深入困难较多、情况复杂、矛盾集中的村组开展调研、解决问题。坚决克服和杜绝走形式、走过场，着力解决下村委会少、与群众谈心交流少等问题。自9月份以来，所有班子成员均在所联系村驻村每月不少于15天。
5.针对部分干部职工对扶贫政策理解不全、落实不到位的问题。乡党委自8月份以来，召开脱贫攻坚各类会议4次，要求进一步提高政治站位和思想认识，坚决贯彻落实中央、省、市、县委决策部署和习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，在脱贫攻坚工作中不乱战、不厌战，统一思想，振作精神。以“脱贫攻坚百日行动”为契机，抓好政策宣传、群众满意度调查、档案资料查缺补漏等工作。同时，将《罗平县脱贫攻坚应知应会手册》发到每一位扶贫干部手中，组织专题学习，进一步加强对脱贫相关政策和业务知识的培训力度，同时，由乡纪委牵头对干部职工对扶贫政策学习情况进行抽查。建立鲁布革乡脱贫摘帽工作指挥部，下设9个工作队58个小分队，负责脱贫攻坚工作落实以及政策和普惠性政策的宣传，确保政策宣传到村到户。通过广播、标语、入户讲解、大型宣讲会、挖掘典型等方式，提高群众对脱贫政策的知晓率，增加脱贫攻坚的主体意识。在扶贫对象动态管理工作中，从严把握“1+N”、“十种情形”等关键要求。确保全乡扶贫对象应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。
6.针对重大项目建设实施不规范、监管不到位的问题。乡党委安排由乡财政所牵头，于10月底对所有项目涉及部门、村组干部从项目立项、过程监督、合同签订和工程质量验收把关等方面进行系统的培训，让各站所、村组干部掌握项目程序要求，做项目实施的明白人。同时，筹备建立乡公共资源交易办公室，切实加强项目实施的全程监管。力求从项目资金的使用、分配到项目实施、检查验收等各个环节实行全程监管；公开年度资金项目安排及使用计划，接受社会监督。所有扶持项目和资金安排使用情况在村级进行公告公示，接受群众监督。
（二）党的建设缺失方面
1.针对学习教育活动开展不平衡的问题。乡党委以“基层党建提升年”为契机，进一步抓实我乡基层党组织的基础党建工作。重视对江外5个村党总支和19个村民小组党支部的教育管理。通过创新学习教育方式，多样化开展学教活动。组织党员集中学习、专题研讨、党课辅导、现场教学、流动课堂、分类送学、知识测试、道德讲堂、典型教育、主题培训等，丰富学习教育形式。开展“百堂党课进基层”活动，分层分类实施“党员轮训工程”。开展“我为什么入党”主题讨论。充分利用网络、微博、微信、短信等媒介，探索网上组织生活新模式，运用远程教育、综合服务平台、视频“微党课”“云岭夜校”、QQ群、微信公众号、《党员学习笔记》等，活跃形式、扩大覆盖。同时，深化拓展“两学一做”学习教育，进一步强化党员教育管理。坚持“三会一课”制度，紧密结合农村党员实际，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，注重解决突出问题，不断改进内容和方式。把“党费日”“三会一课”、党员固定活动日、党员积分制管理、党员评星定级结合起来，一并安排，统筹推进落实。通过深化“两学一做”学习教育，进一步严肃党内生活，促使各级党组织不断强化政治属性和提升服务能力，真正把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落实到支部，真正发挥支部的主体作用，推进各级党组织党建工作水平整体提升。
2.针对党费收缴不按时，部分党员交纳党费不积极的问题。从严落实“党费日”制度和党费收缴标准，班子成员、党员领导干部带头，教育引导党员在“党费日”主动向党组织按月足额交纳党费，规范填写《党费证》。对于外出务工的党员教育引导其提供微信、支付宝转账等方式缴纳党费。对消极落后、缺乏党员意识、不积极缴纳党费的党员，及时开展批评教育、谈话提醒；对长期不参加组织生活、不缴纳党费且不接受教育、坚持不改的党员，坚决按照党章规定严肃处理。通过开展经常性的教育和执行严格的党费缴纳制度，让广大党员主动、按时、足额交纳党费形成常态。
3.针对党员管理不规范的问题。严格党员的组织关系转接，建立党员转接电子身份信息台账，按照综合服务平台转接党组织关系操作程序规范操作，对于转出党员及时将党组织关系转接回执单通过传真或邮寄的方式输送到接收单位，对转到我乡的党员做好回执单及党员档案的保存工作。针对我乡2名干部职工参加工作多年却未将党组织关系转到乡党委的情况，已及时核实相关情况为该2位同志党组织关系在其户籍所属村（社区）党组织，按普通党员标准足额缴纳党费，近3个月内参加过党组织关系所在地的组织生活，乡党委高度重视此事，及时与2位干部职工开展谈心谈话和批评教育，现已要求2名党员将组织关系转到乡机关党支部，并按照机关事业单位工作人员党费缴纳标准补缴党费，纳入乡党委统一教育管理。同时，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，从严从实抓好发展党员工作。制作发展党员工作台账，用好《发展党员工作全程记实簿》，确保每一个新党员都能素质过关、质量合格。针对农村党员集中培训难度大的问题，采取设立“流动党校”的形式，开展送课上门培训。针对外出务工经商的入党积极分子和预备党员，建立跟踪培养联系制度来加强跟踪教育，确保成熟一个发展一个。
4.针对党内政治生活不严肃的问题。乡党委把严肃党内政治生活作为“两学一做”学习教育的头等大事来抓，坚持以批评和自我批评为主要内容的民主评议党员、党员党性分析和党员领导干部民主生活会，以发挥党的基层组织和党员作用为主要内容的创先争优，以学习党内文件和党内决议、传达上级党组织会议精神、总结报告基层党组织工作为主要内容的党内其他活动。制定关于提高乡党政班子民主生活会质量的意见，每年至少召开一次高质量的民主生活会，达到增进团结、促进工作的目的。班子成员要自觉以普通党员的身份参加所在支部的组织生活，定期、随机参加指导所联系的村（社区）党组织的组织生活会，同时开展组织生活案例评比展示。对于部分村（社区）党总支书记开展“两学一做”、“三会一课”不到位、“以会代课”的情况，联系点领导要及时教育指导，督促学习《党组织书记工作手册》，教育引导其改进提高。乡党委要加大对农村党组织书记在党的理论知识、方针政策、党务知识等的培训力度。针对财粮党支部原书记调走，支部书记空缺的情况，乡党委及时召开党委会议，谈论决定撤销财粮党支部，支部原8名党员一并并入乡机关党支部统一教育管理。
（三）落实全面从严治党不力方面
1.针对党委履行两个责任意识不强的问题。一是将党风廉政建设主体责任纳入党委中心组学习，每年学习不少于两次。二是党委带头履行好集体责任、书记带头履行好第一责任、班子成员带头履行好职责范围内的分管责任，以上率下带动下一级党组织积极承担主体责任，按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，构建齐抓共管工作机制。三是针对两个责任组织全乡干部职工专题学习并撰写心得体会，组织党风廉政建设主体责任知识测试。认真做好“两学一做”常态化学习教育活动，把落实主体责任作为对党性的考验，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，始终保持政治定力，树立一把手抓党风廉政建设的主体意识。同时，成立乡党委落实党风廉政建设主体责任领导小组和办公室，推动全乡党风廉政建设主体责任落实。并向党的基层组织延伸，搭建主体责任落实机制。建立党委定期研究听取党风廉政建设主体责任落实情况制度，乡党委每季度至少召开一次会议专题研究党风廉政建设主体责任落实情况。党委书记认真落实“四个亲自”要求。落实纪委“三转”要求，突出主业主责，加大乡委执纪监督力度，把约谈提醒、督促检查作为压力逐级向下传导的有效抓手，定期对各支部党风廉政建设责任制落实情况进行监察，对工作落实不力的支部书记及时约谈提醒，层层交责任、压担子，常敲警钟、常打疫苗、拉紧红线，确保各支部“两个责任”落实到位。截止目前，乡党委专题研究党风廉政建设两次。
2.针对执行政治纪律不严，遵守政治纪律态度不坚决的问题。乡党委将加强干部职工正确价值观教育。一是要牢固树立“立党为公、执政为民”的意识，始终坚持科学发展的理念，才能创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。真正做到“为官一任、造福一方”赢得广大人民群众的普遍认可和赞誉。二是要增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。领导干部要进一步树立和弘扬良好作风，强化“责任意识”。三是要坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。努力把为群众排忧解难的工作落到实处，让人民群众切实感受到党建的新成果。
3．针对本位性思想严重，重眼前利益，轻长远利益的问题。乡党委一是加强对全乡自然村道路、人居环境、公共服务等基础设施建设项目争取，坚持基础设施建设项目逐步向边远自然村倾斜，最大限度减少群众自筹资金压力，争取年内对群众有硬化意向的硬盘、小舍王、六鲁新寨组等自然村的通村道路进行硬化。二是加强政策扶持，加大对低保五保、临时救助等民政救助和文化卫生方面的政策扶持，通过精准脱贫、低保动态调整机制，实现与广西、师宗等接壤贫困自然村群众应扶尽扶、应保尽保。三是强化金融支持，与金融部门联系，协调发放“双业”贷款，破解基础条件薄弱村基础设施建设资金瓶颈。
4.针对“好人主义”现象盛行的问题。乡党委进一步严肃党内生活。落实和完善民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，将问题摆在桌面上来谈，敢于讲真碰硬，在思想碰撞中进一步统一认识，筑牢思想防线，增进干部团结，提升党员内在修养，内在凝聚力，并在年底组织召开一次高质量的民主生活会。
5.针对组织纪律落实不到位的问题。乡党委严格贯彻执行“三重一大”决策制度，进一步完善决策程序，“三重一大”事项经党委会议决策后，由班子成员按分工和职责组织实施，遇有分工和职责交叉的，指定领导班子明确一名班子成员牵头负责，领导班子决策“三重一大”事项，做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。乡纪委加强对“三重一大”事项决策、执行情况的专项监督检查，并及时与领导班子沟通，对未经领导班子集体决策而实施的“三重一大”事项或者拒不执行或擅自改变集体决策的的个人，依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定，追究相关责任人的责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善考核制度，细化考核内容，规范程序，优化考核方式以及评分办法，确保考核的公平性。重视考核结果运用，坚持奖优罚劣，切实调动广大党员干部得积极性，凝聚加快发展的合力。
6.针对执行中央八项规定精神不力，贯彻廉洁纪律不到位的问题。乡党委及时对《鲁布革乡内务管理规定》进行了修订完善，对“三公”经费的开支范围、开支标准以及审批管理等做出更详细的规定，财务报销做到手续、清单签字齐全才予以报销；严格执行励行节约、制止奢侈浪费行为的有关规定和办法；把杜绝公款吃请喝和铺张浪费行为同加强党风廉政建设紧密结合起来，从思想上高度重视，并进一步健全各项管理制度，通过严格管理，使公务接待既不违反规定又发挥应有的作用。针对巡察中发现的责任制考核、风险金兑现种类多、数额大的问题，严格按照十八大以来的要求，实行“一刀切”，对已缴的“2015年美丽家园建设风险金”、“2017年信访维稳风险金”已及时进行了清退。针对接待报账不规范、账目混乱，相关人员履职不到位、监管不力的问题。督促乡直各单位（部门）认真排查财务管理工作中的风险点、薄弱点，完善审批程序，明确审批权限、审批事项，加强内控管理、规范财务行为，防范财务风险，并对1名乡政府原出纳进行了党纪立案处理。
7.针对纪委主业聚焦不够，没有履行好监督主体责任，监督不到位的问题。乡党委严格执行纪检系统“三转”要求，10月8日党委会上，进一步明确乡纪委业务范围，纪委书记、纪检专干除履行监督责任外，一律不分管其他业务工作。同时，乡纪委将纪检干部的教育培训工作列入重要议事日程，实行一月一训、月例会制度，每月月末，召开工作例会，学习上级有关文件和最新精神，村监委主任各自汇报半月来的工作情况和下个阶段的工作计划。对长期不在岗、不履职的监督委员，坚决清退和调整出纪检队伍。加大执纪监督问责力度。重点查处发生在机关、村社干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查处侵占各种惠民补贴、扶贫等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件；将定时督查与不定期检查相结合，对在过程中发现的违反“八项规定”等违规违纪问题“零容忍”，以达到对乡村两级干部正风肃纪、倒逼问责，动真碰硬的刚性约束力。针对干部职工管理。结合“三严三实”专题教育，持之以恒抓好作风建设，积极整治慵懒散，大力提升执行力。严格按照制度规定对干部请销假进行管理，对不按请假制度请销假的干部和无正当理由超时限请假的干部按照制度规定给予相应处罚，进一步增强镇干部的纪律、规矩意识。将于12月底组织开展社会评价活动，对全乡各单位部门工作、作风情况进行综合评议。坚持定期与不定期相结合，组织开展明查暗访，严肃查处违规违纪行为，对上班不在状态、服务群众不主动，走读、缺岗等行为人点名道姓进行通报，按照县委关于治理干部走读等规定，给予相应处分。计划12月底，组织开展干部个人有关事项填报、核实、整改等工作，对个别干部违规租地种树在规定期限内主动整改的，免于处理。对隐瞒事实真相、拒不整改的，依纪依法严肃处理。同时建立防范领导干部利用职权或者职务影响违规经商的长效机制。
三、巩固整改成果
目前，我乡整改工作已取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力、不断深化，进一步解决一些比较复杂、深层次、需要长期整改的问题。我乡将继续认真贯彻落实巡察整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实巩固巡察整改成果，推动全乡党建脱贫双推进。
一是完善长效机制。在做好巡察整改工作的同时，更加注重标本兼治，注重构建预防机制，不断完善一批管的长远、能治根本的有效制度，特别是作风建设方面的制度和选人用人方面的制度，推动形成作风建设常态化、长效化机制，不断规范干部管理的程序、办法和机制，坚决防止"带病提拔"、"带病上岗"，切实纠正和防范干部工作上的不正之风。
二是推动工作实效。将巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，以巡察整改推动工作实效，把巡察整改成果体现在深化改革、推动发展、维护稳定上。要坚持举一反三，深挖问题根源，总结经验教训，以抓好巡察反馈意见整改的力度抓好其他各类问题的整改落实，努力巩固扩大整改成果。
三是强化督导检查。乡党委将适时对全乡各级各部门的整改情况进行“回头看”，查看巡察整改成效，特别是围绕“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”等三个方面的问题，切实压实巡察整改责任，巩固巡察整改成果，确保巡察整改见成效、不反弹。
中共鲁布革布依族苗族乡委员会
2017年10月23日
2017年10月23日
